五島列島・福江島の博物誌 <風力発電は島に何をもたらすのか 28>
五島市「再エネ推進室」訪問と
またまた戸田建設とのやりとり



(2019.2.27:再エネ推進室3者の名刺)

姑息にも「非公開」での面談を目論む戸田建設との駆け引きが続く中、
私は事前にアポを取った上で、五島市の「再生可能エネルギー推進室」
というところに行ってきました。2019年2月27日のことです。これまでに電
話は2,3度したことがありましたが、直接会うのは初めてのことです。
再エネ推進室は、太陽光発電や風力発電などを推進している市の担当
部署で、洋上風力発電では戸田建設をサポートする立場にあります。

約束の時間に市役所の2Fを訪ね、声をかけると、会議室のようなところ
に通されました。そこで対面したのは室長のA氏、係長B氏、主査C氏の
3名ですが、基本的に私と対話したのは室長A氏でした。A氏は資料、筆
記具など何ひとつ用意しておらず手ぶら(こうした姿勢から読み取れるこ
ともありますよね…)、部下の職員はメモ取り役です。再エネ推進室では、
室長は部下をこのようにも使えるようです。

ちなみにこの日、私は何を話すか詳細には伝えていませんでした。
私が逆の立場であれば、相手が何を聞いてくるかわからないので、関係
資料は現場に用意していきます。しかしA室長は何も要らないとの考えで
あったようです(いろんな意味で驚きでした)。対話は1時間を越えましたが、
今回はその内容のいくつかだけを取り上げます。

五島市は意見書を黙殺するのか

まず、私が最初に問うたのは、「私たちは五島市(五島市長)にも意見書
を出したが、5ヶ月たった今も何も反応していない。黙殺と考えて良いか」
ということでした。
言葉を換えて何度か聞いたのですが、室長は「黙殺ということではなく…
まずは戸田建設の対応を見守って…」と繰り返しました。この問いは想定
していなかったようです。私は「戸田建設だけでなく五島市にも意見書を
送っているのですから、あなたたちも当事者なんですよ?」ということでこ
の問いを終えました。

五島市は偏った情報ばかり出していないか

そして、「五島市は洋上風力について偏った情報ばかり出している。自然
破壊や景観破壊など、デメリットについてもきちんと市民に伝えるべき。ま
た、洋上風力は結局、東京の会社が五島で儲けるという側面が強い。で
は五島に何のメリットがあるのか、見込まれる固定資産税なども具体的な
数字で市民に公開すべき」という要望しました。これに対して室長は、「デ
メリット…って何ですか?」と言いました。よくわかりませんけど…?ととぼ
けた態度ながら、デメリットという言葉には敏感に反応したように見えました。
そして「数字を出せば、下振れした場合などにクレームが来るから」などと
言って、公開には否定的でした。それどころか、洋上風力で見込まれる固
定資産税(洋上風力は船舶と同じ扱いだという)について、根拠のある数
字を持っていないらしいのです(※聞かれた場合は、20年で15億円程度と
いう見込みを伝えているという)。驚くべきことではないでしょうか。これで
はメリットも説明できないでしょう。

面談の調整を全力拒否

そして今回、最後に私はひとつの相談をもちかけました。戸田建設と私た
ちの間では面談の条件をめぐって駆け引きが続いていますが、互いに譲
らずに膠着状態になる可能性がある…ということで、「五島市再エネ推進
室が間に入って、面談の調整をしてもらえませんか?」という相談をしたの
です。すると室長A氏は、とんでもない!という感じの大きなリアクションで、
「調整はしません」と繰り返しました。まさに全力で拒んだのです。ここまで
強く拒絶されるとは、正直思っていませんでした。いくら推進する立場とは
言え公共の立場なわけですから、気乗りはしなくとも、市民と事業者の間で
もめ事が起これば、解決すべき立場でもあるはずです。しかし、室長A氏
は違いました。あくまで事業者の味方のようです。ああ、この人は戸田建
設を必死で守る、防波堤の役割を果たすつもりなのだなと思いました。

…ということで、楽しい対話ではもちろんなかったのですが、私はいろいろ
な意味で、行って良かったと思っています。私は「私にできることは少ない
けれど、これから皆さんがどのように事を進めていくのか、全てを見届けて、
自分なりの方法で世に問いますから」と言って話を終えました。室長A氏が
が無言で見せた、憤然とした表情が記憶に残っています。
この対話はすぐに室長から戸田建設に伝えられ、共有されたはずです。


(2019.2.25:坂の上地区から)

面談を矮小化しようとする戸田建設

この五島市との面談から2日後の3/1日、戸田建設から次のようなメー
ルが来ました。


戸田建設のUです。
昨日、五島市再生可能エネルギー推進室より○○さん(※私の名前)が
来庁された話しを聞きました。
地元説明会の開催をご希望しているようですが、当方としては、お送りし
た書面が意見に対する回答であり、それに関して、○○さんと事業者で
面談し、説明することを考えております。
なんとか、実現できないものでしょうか。
面談の候補日として、3月6日を設定しておりましたがあらためて、上田
さんからの面談実施の同意を待ち、その上で日時や場所のご希望をき
いて設定したいと思います。
なにとぞ、宜しくお願いします。
※こちらからお電話する場合、何時ごろであれば、都合が宜しいでしょうか。
 

これは私が前に送ったメールを受けてのものですが、驚くべき内容でした。
私たちの問うたことには全く返答せず、話をそらし、すり替え、面談を可能な
限り矮小化して形式的に済ませようという意図が感じられます。いつのまにか
「私たち」ではなく、私個人と面談して説明するとも言い始めました。わけが
わかりません。
私は仲間と相談の上、翌日3/2日に下記メールを先方に送りました。


(戸田建設への回答 その3)

戸田建設 U様
 
前略 ○○です。 
粗雑な回答に驚き呆れております。まず、前回のメールを全く理解されていな
いごようすですので、再び問います。
 
***************************
 
>先日来、いただいたメールの内容を踏まえ、社内で検討した結果、
>「戸田建設は、メディア(マスコミ)が同席する>面談はしない」こと
>になりました。
 
再度お聞きしますが、公開の場を拒む理由は何でしょうか?御社の計画する
五島市沖洋上風力発電は、当地にとって重要な財産である自然生態系や景
観を大きく損なう可能性をがあるものです。送付いただいた回答書の内容は、
十分なものではありません。
五島にすむ私たちにとって重大な影響を持つこの計画について、皆さんは説
明する責任があります。メディアを入れたオープンな場での面談を再検討され
るよう、お願いします。繰り返しますが、皆さんには全五島市民に対して説明
責任があります。メディア公開はそのための重要で当然の方法です。
(そもそも、こうした説明の場は本来、意見書を出した4団体全てに対して同
一の機会がもたれるべきものと思いますが)
 
>事前に出席者と人数を教えてください
 
人数はともかく、出席者を事前に知りたいというのはどうしてですか?理由を
お聞かせ下さい。そのようなことは基本的に「非公開」ですけれども。
 
****************************
 
以上にきちんと答えて下さい。
話をはぐらかし、ごまかし、すり替えるのは実に不誠実なやり方と思います。
 
>地元説明会の開催をご希望しているようですが、
 
私は住民説明会を、とは一度も言っていませんが、なるほど、先でその実
現も考えてもよいでしょう。それはさておいても住民説明会ができないという
ようなプロジェクトとは、いったい何でしょうか。
 
>当方としては、お送りした書面が意見に対する回答であり、
 
あの書面は回答の域に達していない低レベルなものと考えます。
準大手(ぐらいですよね)ゼネコンとして、本当にこれを正式回答と
するのですか?これほど不備の多いものを、意見書提出学会や
国際研究者団体に示すことは、会社のコンプライアンスを貶める、
愚かなことであると認識されるべきです。

>それに関して、上田さんと事業者で面談し、
>説明することを考えております。
>なんとか、実現できないものでしょうか。
 
文面の軽さからも、相当、勘違いされているのではないかと思います。御社
は、今回の件を非常に軽視されているようですね。
私たちは個人ではなく、その後ろには多くの地元民がいます。現在の洋上風
力計画は当地の自然や住民生活に多大な影響を与える可能性が高い計画
です。秘密裏に一方通行の「説明」をして済む話ではないということを、どうも
御社は理解されていないように感じられます。面談は公開の場で行うこと。そ
して私たち地元は一方的な「説明」だけを受けるつもりはないということ。
改めて強く要請します。きちんとご検討下さい。
 
>※こちらからお電話する場合、
>何時ごろであれば、都合が宜しいでしょうか。
 
私は一人で全てを決める立場ではありませんし、このような調子のことを、仕
事中に電話で言われても迷惑なだけです。もう日中の対応はいたしませんの
で、メールか書面にてお願いします。帰宅後にのみ、対応します。
よろしくお願いいたします。
草々
 

これらのやりとりを読んで、皆さんはどう感じるでしょうか。
やりとりをしていて常に感じるのは、U氏の送ってくる文のタッチ、文面ににじみ
出る思考がとても軽いことです。かしこまった感じがなく、くだけています。衣服
で例えるなら、スーツで出るべき場面にルーズな普段着で出てきたかのような。
こんな大きな話を、電話で適当にチャッチャッとやってしまおうというのも、軽薄
としか言いようがありません。戸田建設という会社は一般には準大手ゼネコン
とされていますが、課長クラスでもこの程度なのでしょうか。私たちや五島を小
馬鹿にしているのか、問題解決のスキルが低い人物なのか。あるいは両方な
のか。私たちの間でも見解は分かれています。

これを書いている3/11日現在、戸田建設からの回答は届いていません。
(2019.3.11)